On savait que le gouvernement fixe aux préfets des quotas annuels d'expulsions d'immigrés clandestins (26 000 en 2008), comme d'autres programment la production de chaussures ou de voitures. Une annexe « Immigration et asile » de la loi de finances de 2009 définit également les objectifs d'interpellations de bénévoles aidant ces immigrés, des bénévoles dont le film Welcome s'est récemment fait l'écho. 4 500 d'entre eux devaient être arrêtés en 2008, 5 000 en 2009, plus de 5 500 en 2011.

Les associations d'aide aux sans-papiers ne s'en laissent pas imposer : elles prévoient que 5500 de leurs bénévoles se constituent prisonniers volontaires le 8 avril, pour crier que la solidarité n'est pas un délit.